I. VÝROK O RATINGU

Slovenská ratingová agentúraTM zvyšuje Mestu Košice ratingové hodnotenie nasledovne:

Dlhodobý korunový rating	B (pozitívny výhľad)
Dlhodobý devízový rating	B- (stabilný výhľad)
Krátkodobý rating	S3

Mestu Košice bolo priradené dlhodobé ratingové hodnotenie v kategórií transakcií v slovenských korunách B (pozitívny výhľad). V kategórii transakcií v cudzích menách bolo Mestu Košice priradené ratingové hodnotenie B- (stabilný výhľad). Krátkodobé ratingové hodnotenie Mesta Košice je S3, čo je najlepšie možné krátkodobé ratingové hodnotenie pre subjekty dosahujúce dlhodobé ratingové hodnotenie B.

Zdôvodnenie:

• Mesto Košice v súčasnosti spracováva základný rozvojový plán mesta v spolupráci so zástupcami podnikateľskej, terciárnej a komunálnej sféry, čo hodnotí agentúra pozitívne, nakoľko v minulosti absentovali na úrovni magistrátu obdobné dokumenty strategického charakteru. V tomto roku aj vzhľadom na zlepšujúcu sa finančnú situáciu dochádza k oživeniu investičných a rozvojových programov mesta. Mesto vyčlenilo v rozpočte na realizáciu investičných projektov finančné prostriedky v objeme 80 mil. Sk, ďalšie zdroje sú zabezpečené z prostriedkov nového syndikovaného úveru a taktiež sa predpokladá financovanie prostredníctvom tuzemských podporných programov.
  
  
• V oblasti riadenia dlhovej služby bola zaznamenaná kvalitatívna zmena. Prijatím dlhodobého syndikovaného úveru v apríli 2004 bola definitívne vyriešená zostávajúca časť dlhu vzniknutého v minulosti (novým úverom boli splatené aj komunálne obligácie). Slovenská ratingová agentúra považuje tento krok v oblasti reštrukturalizácie celkového dlhu mesta za zlomový, nakoľko mesto vo vzťahu k vonkajším veriteľom získalo vyššiu kredibilitu. Napriek tomu, že sa mesto stalo serióznym obchodným partnerom so štandardnými podmienkami úverovania, nebude však od roku 2005 spĺňať ukazovatele nových rozpočtových pravidiel v zmysle platnej legislatívy.
  
  
• V porovnaní s uplynulým obdobím boli obnovené finančné toky a cash-flow mesta je stabilnejší, čo agentúra hodnotí pozitívne. Aj napriek tomu mesto ešte eviduje záväzky po lehote splatnosti nad 60 dní, ktoré boli k 31.3.2004 v objeme 15,6 mil. Sk, čo predstavovalo 26 %-ný podiel na krátkodobých záväzkoch. Takmer 91 %-ný podiel z nich sa vzťahuje k minulým obdobiam (1998-2002) a tieto záväzky sú zo strany mesta rozporované, resp. neprešla zákonom stanovená premlčacia doba na ich odpísanie. Podiel záväzkov po lehote splatnosti nad 60 dní, ktoré vznikli v rokoch 2003 a 2004 na krátkodobých záväzkoch bol k 31.3.2004 iba 9 %-ný.
  
  
• Kvalitatívne zmeny nastali aj v oblasti interného riadenia. Personálne zmeny vo vedení magistrátu znamenali najmä posilnenie koncepčného a strategického riadenia mesta a jeho majetkových účastí. Zlepšil sa systém prenosu informácií na vertikálnej a horizontálnej úrovni a vybudovanie komplexného informačného systému je aj prioritou magistrátu mesta na tento rok. Určité oneskorenie nastalo v realizovaní zmien v organizačnom usporiadaní magistrátu, čo agentúra hodnotí negatívne. Preto odporúča pokračovať v procese zmien v organizačnej štruktúre magistrátu tak, aby nová organizačná štruktúra flexibilne zabezpečovala funkcie a nové úlohy mesta.
  
  
• Slovenská ratingová agentúra pozitívne hodnotí aj vykonané zmeny v oblasti riadenia obchodných spoločností s majetkovou účasťou mesta a príspevkových organizácií mesta. Na úrovni magistrátu mesta bolo spracovaných viacero materiálov strategického charakteru, ktoré riešia koncepciu nakladania s konkrétnymi obchodnými spoločnosťami mesta a príspevkovými organizáciami. Pripravované zmeny v tejto oblasti predpokladajú aj implementáciu rôznych nepopulárnych opatrení tak, aby zabránili vzniku možných negatívnych dopadov na rozpočet mesta v budúcnosti. Podľa názoru agentúry je však nutné v započatých procesoch zmien v riadení obchodných spoločností a príspevkových organizácií naďalej pokračovať.
  
  
• Agentúra pozitívne hodnotí snahu mesta o zavádzanie racionalizačných opatrení v oblasti školstva, ktoré predpokladajú úspory v objeme 10 mil. Sk v roku 2004, pre rok 2005 sú vyčíslené úspory vo výške 46 mil. Sk. Návrh racionalizačných opatrení vychádza zo spracovanej koncepcie rozvoja školstva v strednodobom časovom horizonte. Za účelom zlepšenia podmienok v oblasti školstva sa mesto snaží o získanie prostriedkov zo štrukturálnych fondov EÚ, z ktorých plánuje realizovať komplexnú rekonštrukciu budov v celkovom objeme 250 mil. Sk. Participácia mesta finančnými prostriedkami sa predpokladá z úverového limitu syndikovaného úveru. Problémom sa javí oneskorené uhrádzanie záväzkov v oblasti školstva, ktoré je však spôsobené nedostatočným objemom finančných prostriedkov delimitovaných zo strany štátu.
  
  
• Agentúra vníma určitú neistotu vonkajšieho prostredia z dôvodu pripravovanej fiscal decentralization a nového systému financovania komunálneho sektora. Pozitívne hodnotí zmenu v systéme výberu a správy dane z nehnuteľnosti, ktorá by mala byť v mestách Košice a Bratislava vyberaná a spravovaná mestom, nie mestskými časťami.

Prípadné otázky adresujte na autner@slovakrating.sk, alebo volajte +421 2 5464 5151.

Slovenská ratingová agentúra, a.s
Bratislava, 01. júna 2004