
I. VÝROK O RATINGU
Slovenská ratingová agentúra priraďuje mestu Bánovce nad Bebravou nasledovné ratingové hodnotenie:
| Dlhodobý korunový rating | BB+ (stabilný výhľad)
|
| Dlhodobý devízový rating | BB - (stabilný výhľad)
|
| Krátkodobý rating | S3
|
Priradené dlhodobé ratingové hodnotenie v kategórií transakcií v slovenských korunách BB+ (stabilný výhľad) je o 4 stupne nižšie ako ratingové hodnotenie štátu (A - stabilný výhľad). V kategórii transakcií v cudzích menách bolo Mestu Bánovce nad Bebravou priradené ratingové hodnotenie BB - (stabilný výhľad), čo je taktiež o 4 stupne pod úrovňou rizika Slovenskej republiky (BBB stabilný výhľad). Krátkodobé ratingové hodnotenie Mesta Bánovce nad Bebravou je S3, čo je najlepšie možné krátkodobé ratingové hodnotenie pre subjekty dosahujúce dlhodobé ratingové hodnotenie BB+.
Zdôvodnenie:
- Mesto Bánovce nad Bebravou je z politicko-správneho hľadiska sídlom okresu Bánovce nad Bebravou, ktorý združuje 43 obcí, čím sa zaraďuje medzi stredne veľké okresy na Slovensku. Počtom obyvateľov sa mesto Bánovce nad Bebravou zaraďuje k menším mestám na Slovensku, k 26.5.2001 žilo na území mesta 20 901 obyvateľov. V meste sú etablované podniky so zahraničným kapitálom, ktoré priniesli nové pracovné príležitosti pre obyvateľov mesta a okolia a pôsobia najmä v odvetviach obuvníckeho, odevného a automobilového priemyslu. Okres Bánovce nad Bebravou patrí spomedzi okresov Trenčianskeho kraja k okresom s vyššou mierou nezamestnanosti a k ultimu roka 2002 dosiahla miera nezamestnanosti 16,14 %. Miera nezamestnanosti okresu Bánovce nad Bebravou je vyššia než miera nezamestnanosti dosahovaná v Trenčianskom kraji, ktorá dosiahla k ultimu roka 2002 hodnotu 10,91 % a zároveň o málo nižšia než celoštátna miera nezamestnanosti, ktorá dosiahla k ultimu roka 2002 hodnotu 17,45 %.
- Mesto má spracovaný plán rozvoja mesta do roku 2010, ktorý je zameraný najmä na ekonomický rozvoj mesta umožňujúci vytvorenie nových pracovných miest a vytváranie lepších podmienok pre kvalitu života v meste. Mesto má spracovaný územný plán s predpokladaným výhľadom do roku 2015, ktorý poskytuje dostatočný priestor vo všetkých oblastiach pre investovanie v meste.
- Realizovanie výstavby priemyselných parkov na území mesta vytvára podmienky pre zvyšovanie počtu pracovných príležitostí. V územnom pláne mesta je pre realizáciu priemyselných parkov určených 5 lokalít: Dolné Ozorovce, Horné Naštice, Biskupice - Priehradné, Biskupice - Kráčiny a Horné Ozorovce. K už fungujúcim priemyselným parkom patrí priemyselný park Dolné Ozorovce, ktorý sa začal realizovať v roku 1995 firmou Gabor - Slovensko, dcérskou spoločnosťou nemeckého konceru Gabor Shoes. V súčasnosti sa pripravuje vstup ďalej firmy do tohto priemyselného parku - ide o nemeckú nadnárodnú spoločnosť HELLA, ktorá sa zaoberá výrobou komponentov pre automobilový priemysel.
- Hospodárenie mesta uplynulých obdobiach hodnotíme ako vyrovnané. Aj napriek tomu, že mesto vykazovalo v rokoch 1999-2002 prebytkové hospodárenie, odporúčame, aby mesto zlepšilo proces plánovania a nezostavovalo príjmovú časť rozpočtu ako maximalistickú, nakoľko regulovanie výdavkov má v prípade začatých investičných akcií obmedzené hranice. V príjmovej časti rozpočtu mesta sú v sledovaných obdobiach zastúpené granty a transfery ako nenávratný a výhodný zdroj financovania, čo hodnotíme pozitívne. K ultimu roka 2002 bol podiel kapitálových grantov na kapitálových príjmoch 33 %-ný. Mesto dosahuje v sledovaných obdobiach priaznivé hodnoty ukazovateľov zadlženosti a dlhovej služby.
- Mesto v uplynulých obdobiach prevzalo záruku za komerčný subjekty, ktorý vykonáva služby v prospech mesta a poskytlo pôžičku ďalšiemu komerčnému subjektu. Aj napriek tomu, že mesto má v obidvoch prípadoch ošetrené riziko v prípade nesplatenia pôžičky a plnenia zo záruky, možné dopady týchto transakcií na mesto neboli dostatočne analyzované. Monitorovací proces týchto subjektov je podľa nášho názoru nedostatočný a v prípade výskytu problémov v ekonomickom vývoji týchto subjektov nemusí mesto zachytiť prvé varovné signály ich nepriaznivej finančnej situácie. Odporúčame preto sprísniť monitorovací proces týchto podnikateľských subjektov s cieľom minimalizovať aj riziko vyplývajúce z nemožnosti vykonávať podnikateľské aktivity týmito subjektami.
- Mesto vo svojom účtovníctve neeviduje svoje majetkové podiely v dvoch spoločnostiach, v ktorých je jediným spoločníkom. Riadenie obchodných spoločností s majetkovou účasťou mesta je podľa nášho názoru diferencované. Hospodárenie jednej zo spoločností je monitorované dôsledne a výsledky o jej hospodárení sú pravidelne predkladané na MsZ. O činnosti druhej zo spoločností, ktorá bola zriadená účelovo so zahraničným investorom, nemá mesto dostatočné informácie. Nakoľko sa spoločnosti nepodarilo rozbehnúť plánovaný projekt, mesto zvažuje jej ďalšie fungovanie.
Prípadné otázky adresujte na autner@slovakrating.sk, alebo volajte +421 2 5464 5151.
Slovenská ratingová agentúra, a.s
Bratislava, 24. júna 2003